省委《建議》深刻總結(jié)了“十四五”時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的重大成就，指出，“十四五”時期是山西發(fā)展歷程中極不尋常、極不平凡的五年。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，省委團結(jié)帶領全省人民克服新冠肺炎疫情、能源市場波動和經(jīng)濟下行壓力等不利影響，攻堅克難、砥礪奮進，推動經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設各項事業(yè)取得新的重大成就，中國式現(xiàn)代化山西實踐邁出新的堅實步伐。
——經(jīng)濟綜合實力顯著增強。全省經(jīng)濟總量穩(wěn)步增長，連續(xù)突破2萬億元、2.5萬億元大關，GDP年均增速預計達到5%，人均GDP突破1萬美元。內(nèi)需潛力持續(xù)釋放，投資規(guī)模擴大結(jié)構(gòu)向優(yōu)，“兩重”“兩新”加力提速，居民消費年均增幅高于全國平均水平。外資外貿(mào)保持穩(wěn)中提質(zhì)，“新三樣”成為外貿(mào)出口增長新動力。
——資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型持續(xù)深化。新型工業(yè)化加快推進，制造業(yè)成為拉動工業(yè)增長的主引擎，“十四五”前四年年均增長8.1%。新質(zhì)生產(chǎn)力加快培育，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展成效明顯，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生積極變化，煉鐵、煉鋼先進產(chǎn)能占比較2021年分別提高了5.6個百分點和15.3個百分點，全省機焦爐全部升級至5.5米及以上。以產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)為平臺抓手推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省級產(chǎn)業(yè)鏈和省級特色專業(yè)鎮(zhèn)營收保持較快增長，開發(fā)區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值達到“十三五”末的1.6倍，工業(yè)投資年均增長10.5%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占比穩(wěn)步提升，2024年占制造業(yè)比重提升至44%。數(shù)實融合加快推動，綜合算力指數(shù)連續(xù)兩年全國第8。
——能源革命縱深推進。堅決扛起能源大省責任擔當，能源革命綜合改革試點順利收官。能源安全保障能力持續(xù)增強，煤炭產(chǎn)量累計約65億噸，占全國產(chǎn)量的近三成，綠電外送規(guī)模居全國前列，累計建成智能化煤礦400座，煤礦先進產(chǎn)能占比達84%。新型能源體系加快構(gòu)建，新能源和清潔能源裝機占比達55%，非常規(guī)天然氣產(chǎn)量累計750億立方米。能源消費結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，煤炭消費占一次能源消費比重逐年下降，能耗強度降幅居全國前列。能源體制改革不斷深化，電力現(xiàn)貨市場率先運行，2024年累計成交綠證131.7萬張，綠電交易量76.6億千瓦時。能源技術創(chuàng)新加速突破，懷柔實驗室山西研究院入軌運行，華為礦山油氣軍團全球總部基本建成，一批關鍵核心技術取得突破。能源開放合作成果豐碩，太原能源低碳發(fā)展論壇影響力持續(xù)提升。
——科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升。統(tǒng)籌推進教育科技人才一體發(fā)展，實施高等教育“百億工程”，新設轉(zhuǎn)設11所高校，本科高校和高職院校實現(xiàn)設區(qū)市全覆蓋。戰(zhàn)略科技力量加快構(gòu)建，建成首個國家實驗室基地，成功獲批國家超算中心、第三代半導體國創(chuàng)中心、“一帶一路”聯(lián)合實驗室等一批國家級平臺，重組6家全國重點實驗室，國家級創(chuàng)新平臺歷史性達到15家。創(chuàng)新體系效能持續(xù)提升，技術合同成交額較2020年增長6倍?！叭龝x英才”隊伍持續(xù)壯大，科技人才的總量和質(zhì)量實現(xiàn)雙提升，國家級高層次科技人才實現(xiàn)翻番。
——全面深化改革進一步推進。持續(xù)深化國資國企等重點領域改革，國企改革三年行動圓滿收官，省屬煤炭企業(yè)專業(yè)化重組基本完成，人口小縣改革示范向全國推廣，“三醫(yī)”（醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥）改革形成“山西模式”。民營經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁，經(jīng)營主體較“十三五”末增長43.6%，稅收貢獻撐起了全省的“半壁江山”。“高效辦成一件事”成效顯著，入選全國優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯省份。對外開放合作不斷擴大，主動服務和深度融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，聚焦中部地區(qū)“三基地一樞紐”建設持續(xù)用力，太原、大同、運城等國家級跨境電商綜合改革試驗區(qū)帶動電商交易額增長61%，27條中歐（亞）班列通達17個國家，晉冀魯豫大宗商品骨干流通走廊加快布局建設，我省正在從內(nèi)陸腹地邁向改革開放前沿。
——文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民、指導實踐，以社會主義核心價值觀引領文化建設。推動優(yōu)質(zhì)公共文化資源直達基層，公民文明素養(yǎng)和社會文明程度進一步提高。文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承全面加強，興縣碧村、霍州陳村瓷窯址入選全國十大考古新發(fā)現(xiàn)，陶寺國家考古遺址公園建成開放。文旅深度融合提質(zhì)升級，建成總里程1.3萬公里的黃河、長城、太行三個一號旅游公路，實現(xiàn)國家級旅游度假區(qū)、國家級滑雪旅游度假地“零的突破”，創(chuàng)新推出“跟著悟空游山西”等主題活動，山西文旅影響力日益擴大。
——民生福祉不斷增進。民生和社會事業(yè)不斷進步，就業(yè)形勢總體平穩(wěn)，教育、醫(yī)療、社保、養(yǎng)老、托育等領域普惠性服務供給提質(zhì)擴面，居民人均可支配收入增速快于GDP增速。鞏固拓展脫貧攻堅成果，累計幫扶17.54萬監(jiān)測對象穩(wěn)定消除返貧致貧風險，牢牢守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧的底線。鄉(xiāng)村全面振興取得積極成效，深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，全力打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，農(nóng)村自來水普及率、衛(wèi)生廁所普及率、生活污水治理率大幅提升。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快推進，常住人口城鎮(zhèn)化率增幅位居全國前列。一大批重大項目建成投運，實現(xiàn)市市通動車、縣縣通高速，城鄉(xiāng)面貌顯著改善。
——美麗山西建設扎實推進。堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，深入打好“三北”工程攻堅戰(zhàn)，全省森林覆蓋率提高到22.83%，人工造林規(guī)模連續(xù)三年位居全國前列。“一泓清水入黃河”生態(tài)保護工程全面完工，地表水國考斷面優(yōu)良水體比例達到98.9%，黃河干流（山西段）連續(xù)四年穩(wěn)定達到Ⅱ類水質(zhì)。生態(tài)環(huán)保各項約束性指標任務全面完成，多項指標創(chuàng)監(jiān)測記錄以來最好水平。綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快，積極參與全國碳市場建設，氣候投融資、氣候適應型城市等試點建設取得積極成效，綠色成為山西高質(zhì)量發(fā)展的亮麗底色。
——社會大局保持長期穩(wěn)定。統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)、地方政府債務、中小金融機構(gòu)等重點領域風險防范化解，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線。安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好，重點行業(yè)本質(zhì)安全能力明顯提升。社會治理效能顯著增強，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，扎實開展基層矛盾排查化解，持續(xù)筑牢社會穩(wěn)定和諧的基層基礎。全過程人民民主深入發(fā)展，法治山西建設水平進一步提升?？v深推進反腐敗斗爭，持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，全面從嚴治黨成效顯著，清廉山西建設取得重要成效。
這些重大成就的取得，根本在于以習近平同志為核心的黨中央領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，是全省上下凝心聚力、團結(jié)奮斗的結(jié)果，為“十五五”時期推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設奠定堅實基礎。在取得成績的同時，我們也清醒認識到，我省發(fā)展不平衡不充分問題還較為突出，資源型經(jīng)濟固有的結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性矛盾尚未得到有效解決，新舊動能轉(zhuǎn)換還處在爬坡過坎階段，必須錨定目標任務，堅定信心、乘勢而上，扎實推動高質(zhì)量發(fā)展，進一步全面深化改革開放，推進全體人民共同富裕，為我省基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定更加堅實的基礎。 （省委財經(jīng)辦供稿）
（責任編輯：梁艷）
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