今年以來(lái),寧武縣針對(duì)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的目標(biāo)任務(wù),著重從“五個(gè)方面”出發(fā),建立“一清單”,做到“一賬清”,確保年度重點(diǎn)工作有方向、有目標(biāo)、有措施、有成效。
防返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶方面。按照“全域覆蓋、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、一戶不漏”的原則,從農(nóng)戶自主申報(bào)、鄉(xiāng)村定期排查、部門(mén)全面篩查、輿情信訪預(yù)警四個(gè)方面確保及時(shí)掌握相關(guān)信息。建立監(jiān)測(cè)戶納入聯(lián)審制度,實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審、部門(mén)會(huì)審,確保該納盡納、精準(zhǔn)納入。通過(guò)入戶走訪、村民座談等方式,與群眾共同探尋增收途徑;結(jié)合政策獎(jiǎng)補(bǔ)和產(chǎn)業(yè)布局,逐戶逐人制定可行的幫扶舉措;強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效和全程督導(dǎo),確保幫扶措施落實(shí)落細(xì)、風(fēng)險(xiǎn)消除。今年已消除風(fēng)險(xiǎn)42戶95人。
易地搬遷后續(xù)扶持方面。全面落實(shí)易地搬遷后續(xù)扶持各項(xiàng)幫扶政策,確保群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。一是強(qiáng)化就業(yè)。通過(guò)外出務(wù)工、幫扶車間、以工代賑、自主創(chuàng)業(yè)等舉措,實(shí)現(xiàn)就業(yè)1363戶2405人,就業(yè)率達(dá)98.12%。二是發(fā)展產(chǎn)業(yè)。實(shí)施潘家灣日光溫室大棚種植、潘家灣土雞散養(yǎng)等6個(gè)特色種植養(yǎng)殖項(xiàng)目,投資288.93萬(wàn)元入股寧武蘆芽山旅游項(xiàng)目,投入567.42萬(wàn)元建設(shè)寧武縣鞏固脫貧成果就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地,帶動(dòng)三個(gè)社區(qū)265人增收147.34萬(wàn)元。三是復(fù)墾復(fù)綠。完成易地搬遷3699戶舊房拆除騰退,其中3538戶舊址用于復(fù)墾復(fù)綠、76戶舊址用于發(fā)展旅游和建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)。
銜接資金項(xiàng)目方面。今年投入鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的各級(jí)財(cái)政銜接資金19739.742萬(wàn)元,實(shí)施項(xiàng)目60個(gè),其中21個(gè)項(xiàng)目已完工、23個(gè)項(xiàng)目加快推進(jìn)、10個(gè)項(xiàng)目已完成前期工作、6個(gè)項(xiàng)目列入調(diào)整計(jì)劃。優(yōu)先儲(chǔ)備“群眾需求強(qiáng)烈、帶動(dòng)增收突出、利益聯(lián)結(jié)緊密”的項(xiàng)目,持續(xù)充實(shí)項(xiàng)目庫(kù)?,F(xiàn)有儲(chǔ)備項(xiàng)目133個(gè),總投資4.8億元,發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目后續(xù)管理方面。2013年以來(lái)的產(chǎn)業(yè)幫扶項(xiàng)目共有138個(gè),其中正常經(jīng)營(yíng)類128個(gè)、經(jīng)營(yíng)不善類9個(gè)、停產(chǎn)閑置類1個(gè),總投資85833.87萬(wàn)元。特別是針對(duì)經(jīng)營(yíng)不善類和停產(chǎn)閑置類項(xiàng)目,按照“鞏固一批、升級(jí)一批、盤(pán)活一批、調(diào)整一批”的原則,逐個(gè)剖析、分類處置,采取股份合作、租賃、轉(zhuǎn)型等方式,已完成4個(gè)項(xiàng)目的整改。管好用好幫扶資產(chǎn)、公益性資產(chǎn),規(guī)范提升經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),依法維護(hù)到戶類資產(chǎn)。盤(pán)活利用閑置資產(chǎn),建立契約型、分紅型、股份型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,確保各類幫扶資產(chǎn)在安全運(yùn)行的基礎(chǔ)上持續(xù)帶農(nóng)益農(nóng)。
脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)方面。按照“數(shù)量上保存量、擴(kuò)增量,質(zhì)量上抓培訓(xùn)、建品牌”的思路,認(rèn)定就業(yè)幫扶車間24家,穩(wěn)定就業(yè)624人,其中脫貧勞動(dòng)力269人。目前全縣外出務(wù)工人員有1.6458萬(wàn)人,占年度任務(wù)的116.72%。針對(duì)跨省務(wù)工和省內(nèi)縣外務(wù)工的脫貧勞動(dòng)力(含外出靈活就業(yè)人員),發(fā)放一次性交通補(bǔ)貼2708人218萬(wàn)元,發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1486萬(wàn)元。
為有力推動(dòng)全縣鞏固銜接重點(diǎn)工作落實(shí)落細(xì),該縣還組建鞏固銜接重點(diǎn)工作專班,成立五個(gè)推動(dòng)小組,按片劃分責(zé)任,聚焦鞏固銜接工作重點(diǎn),全面圍繞“三落實(shí)一鞏固”(工作落實(shí)、政策落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、成效鞏固)開(kāi)展工作,對(duì)問(wèn)題整改緊盯不放,直至銷號(hào)。(吳光宇 劉 強(qiáng))
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