100個(gè)鄉(xiāng)村e(cuò)鎮(zhèn)全面投運(yùn)，農(nóng)村寄遞物流助力更多農(nóng)特產(chǎn)品走出大山；持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，108.6萬(wàn)名脫貧勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)；深入推進(jìn)農(nóng)村改革，集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)成交87宗、2959畝；農(nóng)業(yè)托管面積3300萬(wàn)畝，服務(wù)310萬(wàn)農(nóng)戶(hù)；糧食生產(chǎn)超額完成國(guó)家下達(dá)任務(wù)，“菜籃子”供給充?！?024年，我省在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和鄉(xiāng)村全面振興方面取得的成就振奮人心。
新一年政府工作報(bào)告提出，聚焦推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興。我省干部群眾紛紛表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)報(bào)告的有關(guān)部署，圍繞推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化、大力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興
“三農(nóng)”向好，全局穩(wěn)定。糧食安全是“國(guó)之大者”。政府工作報(bào)告提出，開(kāi)展糧油作物大面積單產(chǎn)提升行動(dòng)，確保糧食產(chǎn)量達(dá)到297.1億斤。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳種植業(yè)管理處處長(zhǎng)王圓榮表示，報(bào)告明確了我省2025年糧油生產(chǎn)目標(biāo)，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)省委省政府決策部署，聚焦玉米、小麥、大豆等重點(diǎn)作物，推進(jìn)良田、良種、良法、良機(jī)、良制“五良”融合，全力提升單產(chǎn)水平，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。抓實(shí)工程措施提單產(chǎn)，實(shí)施好玉米單產(chǎn)提升工程。抓實(shí)品種更新提單產(chǎn)，因地制宜推廣耐密抗逆、宜機(jī)收高產(chǎn)品種。抓實(shí)技術(shù)集成提單產(chǎn)，推廣水肥一體化等高效節(jié)水技術(shù)，示范應(yīng)用有機(jī)旱作集成技術(shù)，推進(jìn)整建制單產(chǎn)提升縣建設(shè)。抓實(shí)農(nóng)機(jī)配套提單產(chǎn)，補(bǔ)齊高性能農(nóng)機(jī)、智慧農(nóng)機(jī)等短板。抓實(shí)主體帶動(dòng)提單產(chǎn)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管和社會(huì)化服務(wù)，帶動(dòng)中小農(nóng)戶(hù)增產(chǎn)。抓實(shí)防災(zāi)減災(zāi)提單產(chǎn)，嚴(yán)防干旱等自然災(zāi)害，最大限度減輕因?yàn)?zāi)損失。
“政府工作報(bào)告提出，推廣農(nóng)業(yè)科技特派員和科技小院。2024年我們翼城縣選派了科技特派員30名到鄉(xiāng)村開(kāi)展服務(wù)，健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，完善以農(nóng)業(yè)托管為主、多條路徑發(fā)力的‘1+N’型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，全縣‘土地入股+集體經(jīng)營(yíng)+全產(chǎn)業(yè)鏈托管’面積7.7萬(wàn)畝?！币沓强h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)辛樹(shù)盛表示，2024年翼城縣村集體經(jīng)濟(jì)收入共計(jì)9661.2萬(wàn)元，其中經(jīng)營(yíng)性收入4818.04萬(wàn)元，托管收入2192.2萬(wàn)元。下一步，大家將把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到兩會(huì)決策部署上來(lái)，建立重點(diǎn)工作推進(jìn)機(jī)制，壓實(shí)糧食安全主體責(zé)任，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，全力推動(dòng)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，加大果園春季管理培訓(xùn)指導(dǎo)、畜牧養(yǎng)殖、農(nóng)村改革、“千萬(wàn)工程”等重點(diǎn)工作，扶持壯大村集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接，推動(dòng)翼城“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
“政府工作報(bào)告提出學(xué)習(xí)運(yùn)用‘千萬(wàn)工程’經(jīng)驗(yàn)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，進(jìn)一步吹響了鄉(xiāng)村振興的號(hào)角?！比f(wàn)榮縣高村鎮(zhèn)黨委書(shū)記王國(guó)強(qiáng)說(shuō)，下一步，將重點(diǎn)圍繞三方面發(fā)力，一是立足香菇和蘋(píng)果等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新品種、擴(kuò)大新規(guī)模，爭(zhēng)當(dāng)特優(yōu)農(nóng)業(yè)的排頭兵。二是立足李家大院、孤峰山景區(qū)連片配套設(shè)施建設(shè)，帶動(dòng)更多群眾吃上“旅游飯”增收致富，爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)文旅融合的先行者。三是進(jìn)一步縱深推進(jìn)人居環(huán)境整治，鞏固近年來(lái)建設(shè)成果，爭(zhēng)當(dāng)全縣和美鄉(xiāng)村建設(shè)的新樣板，讓鄉(xiāng)村振興在高村鎮(zhèn)取得實(shí)實(shí)在在的成效。
以產(chǎn)業(yè)振興帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
培育壯大特色產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措。政府工作報(bào)告提出，一體推動(dòng)興業(yè)、強(qiáng)縣、富民，每個(gè)縣發(fā)展1—2個(gè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的特色產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)大縣、旅游名縣。
省社科院（省政府發(fā)展研究中心）研究員趙旭強(qiáng)表示，新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展促進(jìn)資源要素高效集聚、產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，既有利于推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，又有利于推動(dòng)以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)、以業(yè)聚人。不僅能為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口創(chuàng)造大量的就業(yè)崗位，為增加居民收入提供有力支撐，而且能提高城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平，提升城鎮(zhèn)功能品質(zhì)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多惠及廣大人民。以潛力縣為標(biāo)桿推進(jìn)新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化協(xié)同發(fā)展具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可行性。鄉(xiāng)村旅游能夠滿(mǎn)足城市居民對(duì)休閑度假、文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)生等方面的需求，為游客提供獨(dú)特的旅游體驗(yàn)。非遺民俗可以讓鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化在鄉(xiāng)村振興中煥發(fā)出新的活力。農(nóng)林文旅康融合發(fā)展打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的邊界，拓展了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，提升了產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展處處長(zhǎng)李固表示，今年將按照省委省政府的部署，圍繞全省農(nóng)業(yè)“特”“優(yōu)”戰(zhàn)略，以發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，以強(qiáng)龍頭、補(bǔ)鏈條、興業(yè)態(tài)、樹(shù)品牌為目標(biāo)，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等為依托，大力發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工和綜合利用加工，聚力打造谷子、中藥材、肉羊、冷涼蔬菜、高粱等一批百億級(jí)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，做好“土特產(chǎn)”文章。圍繞拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價(jià)值，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村手工業(yè)、農(nóng)村電商、農(nóng)村物流等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級(jí)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。
政府工作報(bào)告提出，完善商業(yè)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，推動(dòng)倉(cāng)儲(chǔ)物流集散中心縣域全覆蓋。省商務(wù)廳市場(chǎng)體系建設(shè)處處長(zhǎng)胡亞杰表示，省商務(wù)廳將大力實(shí)施“千集萬(wàn)店”改造工程，在人口相對(duì)聚集的縣和距離城區(qū)較遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重點(diǎn)改造升級(jí)一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和快遞服務(wù)站點(diǎn)。積極引導(dǎo)大型商貿(mào)流通企業(yè)供應(yīng)鏈下沉，完善陳列、冷藏、打包、結(jié)算、運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)消費(fèi)環(huán)境，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)和農(nóng)民收入雙提升。持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展，不斷完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系，培育壯大農(nóng)村電商帶頭人，打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)暢銷(xiāo)品牌。
推進(jìn)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化
政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)5類(lèi)縣城11個(gè)試點(diǎn)縣差異發(fā)展，鼓勵(lì)人口規(guī)模集中、建成區(qū)面積較大的縣城加快發(fā)展，引導(dǎo)人口流失縣轉(zhuǎn)型發(fā)展。晉城市澤州縣副縣長(zhǎng)魏連明表示，澤州縣作為全省“城市融合型”試點(diǎn)縣，圍繞教育、文化、生態(tài)、宜居、活力五大特色，加快推進(jìn)丹河新城建設(shè)，全力打造“北方最美縣城”。構(gòu)建了從托幼到大學(xué)的全齡段優(yōu)質(zhì)教育體系，容納2萬(wàn)人的體育場(chǎng)、2000人的大劇院等文體設(shè)施投入使用，建成7座公園，出門(mén)見(jiàn)綠、百米入園，人均公共服務(wù)設(shè)施24.4㎡，路網(wǎng)密度達(dá)8.62km/k㎡，導(dǎo)入文化創(chuàng)意、文旅康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)助力產(chǎn)城人融合發(fā)展。目前，丹河新城框架基本成型，“五縱八橫”路網(wǎng)全面貫通，回遷房、團(tuán)購(gòu)房交付入住，將晉城市建成區(qū)面積由61平方公里拓展到上百平方公里，預(yù)計(jì)到2025年底將集聚10萬(wàn)人。
“政府工作報(bào)告提出，增強(qiáng)縣城綜合承載能力，改造‘三區(qū)一村’，推進(jìn)過(guò)境縣城國(guó)省道改線。我們郝莊鎮(zhèn)在老舊小區(qū)改造方面任務(wù)艱巨，也是迎澤區(qū)城中村改造項(xiàng)目的集中地。”太原市迎澤區(qū)郝莊鎮(zhèn)黨委書(shū)記文建業(yè)表示，目前，郝莊鎮(zhèn)已有14個(gè)老舊小區(qū)圓滿(mǎn)完成改造并順利通過(guò)驗(yàn)收，剩余26個(gè)小區(qū)的施工進(jìn)度已超70%。城中村改造工作自2013年便開(kāi)啟。2024年，成功申請(qǐng)到住建部城中村改造專(zhuān)項(xiàng)借款10億余元，以及中央、省級(jí)財(cái)政保障性安居工程城中村改造補(bǔ)助資金6293.92萬(wàn)元，這些資金將專(zhuān)項(xiàng)用于村民回遷安置房及連接道路建設(shè)。下一步，將按照會(huì)議部署，繼續(xù)秉持以人民為中心的發(fā)展理念，以改善綜合環(huán)境、完善公共服務(wù)、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨，積極穩(wěn)健地推進(jìn)相關(guān)工作，助力以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，打造宜居、韌性、智慧的現(xiàn)代化城市，持續(xù)滿(mǎn)足群眾對(duì)美好生活的向往。
“政府工作報(bào)告令人鼓舞、催人奮進(jìn)。我們將全力強(qiáng)化就業(yè)政策落實(shí)，提供更多的惠民服務(wù)，讓群眾獲得實(shí)實(shí)在在的好處?！眾錈┛h民政和人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)楊勇峰表示，將持續(xù)把“穩(wěn)就業(yè)、保民生”作為重中之重，加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，全面落實(shí)好各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。不斷豐富招聘形式，增加就業(yè)崗位推送，拓寬就業(yè)渠道，讓更多農(nóng)村勞動(dòng)力來(lái)縣城、出縣外就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)全縣就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定。加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)勞動(dòng)者自主申請(qǐng)培訓(xùn)，立足重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)等急需專(zhuān)業(yè)（工種）需求，開(kāi)展有針對(duì)性的訂單式培訓(xùn)，確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)。挖掘各類(lèi)產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)就業(yè)潛力，積極培育就業(yè)新增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)施以工代賑、旅游經(jīng)濟(jì)等吸納就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)重大政策、重大項(xiàng)目、重大生產(chǎn)力布局創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
本報(bào)記者王秀娟 張麗媛 范珍 鄭璐 李志江 任志霞 晉帥妮
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