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“套餐”還是“單點(diǎn)”?基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)診查費(fèi)到底應(yīng)該怎么收?
2026年01月04日 10時(shí)47分   國(guó)家醫(yī)保局微信公眾號(hào)

公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)是基本醫(yī)療服務(wù)體系的重要組成部分,包含社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等,其診療量占全部診療量比例一直保持在50%以上,保障了廣大居民能在15分鐘內(nèi)就近獲得醫(yī)療服務(wù)。一些網(wǎng)友反映,到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛號(hào)繳費(fèi)就診時(shí)常有困惑,同樣是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu),為什么有的收取一般診療費(fèi),有的則收取診查費(fèi)??jī)烧咧g到底有什么區(qū)別?

什么是一般診療費(fèi)?

2010年,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2010〕62號(hào)),明確將掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、注射費(fèi)(含靜脈輸液費(fèi),不含藥品費(fèi))以及藥事服務(wù)成本整合為一般診療費(fèi),即不再單獨(dú)收取上述費(fèi)用。通俗來(lái)講,一般診療費(fèi)就是將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)日常提供的醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行打包,實(shí)行“套餐式收費(fèi)”,僅限社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室等公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取,主要考慮是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)受限于技術(shù)能力,大量手術(shù)治療類(lèi)項(xiàng)目無(wú)法開(kāi)展,將基層常見(jiàn)醫(yī)療服務(wù)進(jìn)行打包收費(fèi),有利于穩(wěn)定基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入。

各地一般診療費(fèi)的價(jià)格水平如何確定?

醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行屬地化管理,由省級(jí)醫(yī)保局和部分具有價(jià)格管理權(quán)限的地市級(jí)人民政府制定具體價(jià)格水平?!秶?guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鞏固完善基本藥物制度和基層運(yùn)行新機(jī)制的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2013〕14號(hào))提出,各地結(jié)合實(shí)際合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一般診療費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),原則上10元左右。各地按此標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合實(shí)際進(jìn)一步明確了一般診療費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),但價(jià)格水平存在一定差異。2024年,國(guó)家醫(yī)保局編制印發(fā)綜合診查類(lèi)立項(xiàng)指南,保留“一般診療費(fèi)”價(jià)格項(xiàng)目,并指導(dǎo)各地加快對(duì)接落實(shí)。截至目前,已有24個(gè)省份對(duì)接落實(shí)綜合診查類(lèi)立項(xiàng)指南,從價(jià)格水平看,各地價(jià)格水平基本穩(wěn)定在10元左右。對(duì)于一般診療費(fèi),各地醫(yī)保部門(mén)均納入醫(yī)?;饒?bào)銷(xiāo)范圍,報(bào)銷(xiāo)后患者只需支付1-3元。

一般診療費(fèi)或門(mén)診診查費(fèi)怎么收?

根據(jù)現(xiàn)行政策,一般診療費(fèi)與門(mén)診診查費(fèi)不可同時(shí)收費(fèi),具體執(zhí)行哪一項(xiàng)價(jià)格項(xiàng)目由屬地醫(yī)保部門(mén)確定。如基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取一般診療費(fèi),即不可額外收取一般診療費(fèi)中已包含的注射費(fèi)、靜脈輸液費(fèi)等費(fèi)用。如基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收取門(mén)診診查費(fèi),則可按實(shí)際提供醫(yī)療服務(wù)情況據(jù)實(shí)收取注射費(fèi)、輸液費(fèi)等費(fèi)用。

按照患者所需就診情景,門(mén)診診查費(fèi)可分為以下類(lèi)別:一是門(mén)診診查費(fèi)(普通門(mén)診),對(duì)應(yīng)西醫(yī)科室提供的建檔、了解病情、閱讀檢查檢驗(yàn)結(jié)果、制定診療方案等服務(wù);二是門(mén)診診查費(fèi)(中醫(yī)辨證論治),對(duì)應(yīng)中醫(yī)科室提供的建檔、了解病情、辨證論治、作出證候診斷等服務(wù);三是門(mén)診診查費(fèi)(藥學(xué)門(mén)診),對(duì)應(yīng)提供的用藥指導(dǎo)、咨詢等服務(wù);四是門(mén)診診查費(fèi)(護(hù)理門(mén)診),對(duì)應(yīng)提供的護(hù)理咨詢、查體、評(píng)估等服務(wù)。針對(duì)復(fù)診患者需要的開(kāi)具藥品、耗材、檢查檢驗(yàn)處方接續(xù)等服務(wù),立項(xiàng)指南設(shè)立門(mén)診診查費(fèi)(便民門(mén)診),方便復(fù)診患者開(kāi)藥。此外,綜合診查類(lèi)立項(xiàng)指南明確規(guī)定,副主任、主任醫(yī)師(藥師)提供的診查服務(wù),可在普通診查費(fèi)基礎(chǔ)上進(jìn)行加收。

(責(zé)任編輯:梁艷)

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