自“冬季行動”開展以來，忻府區(qū)針對全區(qū)民營經濟總量不大、產業(yè)結構不優(yōu)、科技含量不高、難融資、缺人才的實際，在拓展領域、優(yōu)化服務、促進轉型等七個方面出臺具體措施，力爭在“十三五”末，全區(qū)民營經濟單位數(shù)量增長30%以上，達到8000家，推動全區(qū)民營經濟規(guī)模擴大、效益提升、貢獻提高。
——拓展民營企業(yè)發(fā)展領域，鼓勵支持民間資本進入供熱、污水處理等城市基礎設施建設行業(yè)和領域，鼓勵民營企業(yè)通過相互參股、掛牌上市等形式實現(xiàn)產權多元化。加大政府采購力度，推動“忻材忻用、忻用忻材”，推廣“兩型”產品的廣泛使用。
——優(yōu)化政府服務，推進商事制度改革，加快落實“三證合一”，按照誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰審批的原則，構建新型監(jiān)管模式。放寬工商登記條件，實行登記注冊“零收費”制度。提升審批效能，編制政府部門“權力清單”和“責任清單”，推進項目立項、用地預審、環(huán)評審批、節(jié)能審查等方面同步并聯(lián)審批。
——保障民營企業(yè)發(fā)展用地，將民營企業(yè)用地納入整體規(guī)劃，支持農村集體經濟組織使用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃確定的集體建設用地，鼓勵民營企業(yè)以土地使用權入股、聯(lián)營等方式共同興辦企業(yè)。
——改善民營經濟融資環(huán)境，拓寬民營企業(yè)融資渠道,組織召開政銀企聯(lián)席會議,健全民營企業(yè)信用擔保體系。加大對民營企業(yè)信貸支持的力度,每年安排不少于300萬元專項資金，用于開展“助保貸”等融資業(yè)務。建立區(qū)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金，落實對各類創(chuàng)業(yè)的獎勵和補助。
——加快產業(yè)轉型，推進裝備制造業(yè)配套化、規(guī)模化、集群化發(fā)展。重點推進藍天環(huán)保、晨輝制造、日發(fā)數(shù)碼等裝備制造項目，依托上海航天、中國華能等企業(yè)的資金技術優(yōu)勢，在曹張、高城、秦城、奇村、莊磨、豆羅、蘭村、陽坡等丘陵山區(qū)發(fā)展光伏發(fā)電和風力發(fā)電產業(yè)，建設新能源產業(yè)區(qū)。打造自然景觀、名人、養(yǎng)生等六大文旅產品品牌。支持民營企投資現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)，培育全國、全省雜糧產業(yè)領軍企業(yè)和知名品牌1-2個，打造農產品加工龍頭企業(yè)2個。扶持僑友、藍天、金洋、太原理工大中試基地等企業(yè)進行高新技術產品研發(fā)。深化與清華大學、天津大學、太原理工大學等高校、科研院所的合作關系。實施品牌和商標戰(zhàn)略。對首次取得中國名牌產品和馳名商標的企業(yè)給予最高30萬元的獎勵和優(yōu)先幫扶。
——推進大眾創(chuàng)業(yè)。重點發(fā)展現(xiàn)代物流、電子商務、文化旅游、健康養(yǎng)老、家庭服務等現(xiàn)代服務業(yè)。支持引進人才，在工齡計算、社會保險、職級認定、職稱評定等方面，對民營企業(yè)與國有企業(yè)一視同仁。支持民營企業(yè)引進“千人計劃”、“百人計劃”等高端人才,在人事管理、教育培訓、職稱評定、政府獎勵、落戶及子女入學入托等方面滿足企業(yè)人才需求。激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力，建設完善大學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)，3年內免收房租、物管等管理性費用。支持農民發(fā)展專業(yè)合作社、股份合作社、家庭農場,支持發(fā)展一縣一業(yè)、一村一品特色產業(yè)。落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策，對下崗失業(yè)人員初次開辦企業(yè)或從事個體經營的，在信貸、培訓等方面給予扶持。
——改善民營經濟發(fā)展環(huán)境，轉變政府職能，推行“陽光政務”，按照流程最短、效率最高、收費最少、標準最低的原則，精簡和規(guī)范行政審批事項。積極貫徹落實重大項目審批“統(tǒng)一受理、項目代辦、快速轉辦、并聯(lián)審批、辦結告知”五項制度。建立完善服務企業(yè)長效機制,幫助企業(yè)解決生產經營和項目建設中存在的困難和問題，幫助民營企業(yè)用好、用活、用足國家、省、市、區(qū)扶持民營企業(yè)發(fā)展的各類政策。繼續(xù)做好“治亂減負”工作，嚴格執(zhí)行亮證收費、收費公示制度，切實維護民營企業(yè)合法權益，繼續(xù)推進行政權利透明運行機制，按照“合法、簡單、明了、適用”的原則，針對不同的執(zhí)法類別逐一編制出行政執(zhí)法權力運行流程圖。提高民營企業(yè)管理水平，有針對性地開展法律法規(guī)、產業(yè)政策、經營管理、專業(yè)技能和安全知識等方面的培訓。構建和諧勞資關系，增強企業(yè)凝聚力和職工歸屬感。（郭劍峰 張偉）
（責任編輯：李冬梅）
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