近日，福建省泉州市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《關(guān)于加強物業(yè)服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理的通知》（以下簡稱《通知》），從各方職責(zé)、流程規(guī)范、招標(biāo)要求、收費機制、備案管理等方面入手，為物業(yè)服務(wù)招投標(biāo)活動提供明確指引，進一步強化合同備案管理，促進市場公平競爭，推動物業(yè)服務(wù)“質(zhì)價相符”，保障業(yè)主合法權(quán)益?！锻ㄖ穼⒂?026年1月1日起正式施行，有效期至2027年12月31日。
關(guān)于物業(yè)服務(wù)區(qū)域劃分，《通知》明確，建設(shè)單位需在辦理新建項目建設(shè)工程規(guī)劃許可證時，向縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請區(qū)域劃分，由主管部門結(jié)合紅線范圍、社區(qū)布局、設(shè)施設(shè)備等因素核定。已劃定區(qū)域需調(diào)整或未劃分的，將由各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）合理劃分。
《通知》要求，一個物業(yè)服務(wù)區(qū)域應(yīng)統(tǒng)一進行招投標(biāo)，不得通過拆分物業(yè)服務(wù)區(qū)域的方式規(guī)避招標(biāo)。經(jīng)各自業(yè)主共同決定，多個物業(yè)服務(wù)區(qū)域可以整體打包一并進行招標(biāo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)。鼓勵老舊小區(qū)打包招標(biāo)整合資源。
《通知》細(xì)化了招標(biāo)方式要求，規(guī)定總建筑面積2萬平方米及以上住宅小區(qū)、1萬平方米及以上高層住宅應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)投標(biāo)的方式選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)實施前期物業(yè)服務(wù)；投標(biāo)人少于3個、總建筑面積不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的項目，經(jīng)批準(zhǔn)可采用協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)企業(yè)。投標(biāo)文件編制方面，特別針對業(yè)主關(guān)注的物業(yè)服務(wù)區(qū)域安全管理、公共收益規(guī)范管理、立體生態(tài)住宅管理等作出具體要求。
同時，完善評標(biāo)委員會機制，保證評標(biāo)專業(yè)性及公正性。建立市級物業(yè)行業(yè)專家?guī)?，評標(biāo)專家從省、市級庫中隨機抽取，且物業(yè)管理專家占比不低于三分之二。開標(biāo)評標(biāo)需全程攝像錄音，記錄保存不少于90日。
《通知》強化物業(yè)服務(wù)合同備案管理，要求前期物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主大會選聘物業(yè)的合同需在簽訂后30日內(nèi)備案，合同變更需在30日內(nèi)辦理變更備案；未按規(guī)定備案的項目納入重點監(jiān)管，記入企業(yè)不良信用。
在物業(yè)服務(wù)費定價方面，《通知》鼓勵招標(biāo)人委托第三方機構(gòu)對物業(yè)服務(wù)費定價進行評估，確定合理價格區(qū)間，確保收費與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)匹配。
此外，實行物業(yè)服務(wù)收費與項目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)信用等級掛鉤制度，推動物業(yè)服務(wù)品質(zhì)“質(zhì)價相符”“優(yōu)勝劣汰”。鼓勵近一年度信用等級為AAA、AA、A級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)分別承接《泉州市住宅物業(yè)管理服務(wù)規(guī)范》推薦的五級、四級、三級物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的項目；不推薦近一年度其他信用等級的物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接三級及以上物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的項目。
（責(zé)任編輯：蔡文斌）
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