新華網北京1月23日電（楊曉波）23日，中央全面深化改革委員會第六次會議審議通過了《在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制總體實施方案》、《關于在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》。
會議指出，在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制是實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場改革的重要舉措。要增強資本市場對科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性，著力支持關鍵核心技術創(chuàng)新，提高服務實體經濟能力。要穩(wěn)步試點注冊制，統籌推進發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎制度改革，建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度。
東北證券研究總監(jiān)付立春接受新華網采訪時表示，會議要求“要對標到2020年在重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，繼續(xù)打硬仗，啃硬骨頭，確保干一件成一件”，諸多中首先審議通過的，表明科創(chuàng)板的決策層次之高、優(yōu)先級別之高，在資本甚至金融領域可能都罕見的。不同于創(chuàng)業(yè)板、新三板等的程序，預計科創(chuàng)板的進程會大幅提速，科創(chuàng)板總體方案、實施意見可能近期即可公布，落地實施指日可待。同時，總體方案獲批表明科創(chuàng)板頂層設計基本成型，科創(chuàng)板的定位、原則、路徑、步驟等關鍵問題基本確定，預計科創(chuàng)板在2019年上半年即可初步成形，2020年階段性成熟成果可期。
“會議指出科創(chuàng)板的戰(zhàn)略地位，支持創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場改革，強調了科技創(chuàng)新、核心技術。注冊制是穩(wěn)步的，發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎制度是全新的，發(fā)行上市以信披為中心。”付立春進一步稱。
對現有資本市場的影響方面，付立春認為，長期來看，作為中國資本市場的重大增量改革，預計科創(chuàng)板對現有市場會產生競爭性作用。增量企業(yè)融資需求，需要增量的資金與機構投資供給，也需要金融服務加速開放來配合。中期來看，創(chuàng)業(yè)板、新三板等的優(yōu)質企業(yè)多了新的資本市場方向，融資、交易更有利，部分估值中樞將上升。短期來看，一些創(chuàng)投概念的炒作會逐漸回歸理性，領先的創(chuàng)投公司有望兌現收益。
22日，上海召開市政府新聞發(fā)布會，會上透露，目前設立科創(chuàng)板并試點注冊制的工作正在穩(wěn)步推進中，近期會對一些規(guī)則征求意見。
上海市金融工作局局長鄭楊介紹，科創(chuàng)板相關工作目前正在穩(wěn)步推進，近期會對一些規(guī)則征求意見。上海將主動參與、全力配合證監(jiān)會、上交所推動科創(chuàng)板和注冊制落地，并已形成了協調機制和配套方案，“接下來一要營造良好的配套環(huán)境，全力配合做好相關方案和制度建立、系統開發(fā)等，積極做好宣傳推廣、政策解讀工作；二要培育、篩選后備企業(yè)，上海已經組成了聯合調研組，聚焦關鍵產業(yè)領域，加強對重點企業(yè)的集中走訪，采取一企一策，提高上市效率；三要強化地方服務保障，對標科創(chuàng)板企業(yè)標準，做好企業(yè)上市前后的服務保障。”
證監(jiān)會也表示，已經把設立科創(chuàng)板和試點注冊制，列為全系統當前首要的工作任務，正在集全系統之力，共同努力全力推進。目前已經征求證券公司、科創(chuàng)企業(yè)、中介機構以及專家學者的意見建議，并全面排摸上海地區(qū)科創(chuàng)企業(yè)情況。
據悉，目前不少券商已經全力準備，重點關注注冊制帶來的變化。
（責任編輯：梁艷）
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