5月12日，遼寧省成功發(fā)行一批地方債券，包括再融資一般債券、再融資專項(xiàng)債券以及新增專項(xiàng)債券。
從新增專項(xiàng)債券看，此次發(fā)行的2026年遼寧省政府專項(xiàng)債券（七至九期）總額為33.82億元，發(fā)行期限為15年、20年、30年，募集資金擬專項(xiàng)用于“沈陽(yáng)市城市供排水能力提升工程”等市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、“沈陽(yáng)地鐵六號(hào)線一期工程”等交通基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，以及“法庫(kù)縣醫(yī)共體提升服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目”等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目的建設(shè)。
上述債券發(fā)行，是各地加快債券發(fā)行使用的一個(gè)縮影。今年《政府工作報(bào)告》提出，擬安排地方政府專項(xiàng)債券4.4萬(wàn)億元，完善專項(xiàng)債券項(xiàng)目負(fù)面清單管理和自審自發(fā)試點(diǎn)，重點(diǎn)支持建設(shè)重大項(xiàng)目、置換隱性債務(wù)、消化政府拖欠賬款等。
記者梳理Wind數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至5月13日，今年以來(lái)各地發(fā)行地方債券累計(jì)已突破4萬(wàn)億元關(guān)口，達(dá)到40357億元，較2025年同期的37520億元，增長(zhǎng)8%。
“今年以來(lái)地方債券發(fā)行超4萬(wàn)億元，節(jié)奏明顯前置、靠前發(fā)力。體現(xiàn)了更加積極的財(cái)政政策‘早發(fā)快用’的鮮明導(dǎo)向。”中國(guó)商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)宋向清在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示。
今年以來(lái)各地發(fā)行新增專項(xiàng)債券規(guī)模達(dá)到13572億元，略高于去年同期的13350億元，發(fā)行進(jìn)度為31%。與此同時(shí)，今年以來(lái)置換存量隱性債務(wù)的再融資專項(xiàng)債券（以下簡(jiǎn)稱“置換債券”）發(fā)行規(guī)模達(dá)到12178億元，完成全年限額2萬(wàn)億元的61%。
宋向清分析，在高基數(shù)下保持快速投放，體現(xiàn)出政策連續(xù)性與穩(wěn)定性?；瘋c發(fā)展雙線并行，既緩解地方財(cái)政壓力，又為新增投資騰挪空間。
陜西巨豐投資資訊有限責(zé)任公司高級(jí)投資顧問(wèn)朱華雷也對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，今年以來(lái)地方債券發(fā)行“總量提速、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、化債并行”，新增專項(xiàng)債券發(fā)行節(jié)奏平穩(wěn)、投向集中，政策呈現(xiàn)“靠前發(fā)力、穩(wěn)增長(zhǎng)與防風(fēng)險(xiǎn)并重”的特征。
宋向清表示，專項(xiàng)債券的快速發(fā)行可通過(guò)“擴(kuò)投資、補(bǔ)短板、育動(dòng)能、防風(fēng)險(xiǎn)”多維發(fā)力，為地方經(jīng)濟(jì)提供關(guān)鍵支撐。
“新增專項(xiàng)債券可以通過(guò)精準(zhǔn)投向基建與民生領(lǐng)域，直接拉動(dòng)有效投資，形成實(shí)物工作量，支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。同時(shí)助力城市更新、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展與就業(yè)?！敝烊A雷表示。
（責(zé)任編輯：梁艷）
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