2月25日，太原市第十五屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議開(kāi)幕。太原市政府工作報(bào)告明確2025年發(fā)展藍(lán)圖：經(jīng)濟(jì)增速錨定5%，既要拼出城市“加速度”，更要攢足百姓“幸福感”！
今年太原市將聚焦創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等八大“硬核任務(wù)”，力撐民營(yíng)經(jīng)濟(jì)輕裝上陣，招引“真金白銀”落地生根。民生禮包同樣誠(chéng)意十足——新增1萬(wàn)個(gè)車位破解“停車難”，50條街巷舊貌煥新顏，中小學(xué)心理健康篩查全覆蓋……每一件實(shí)事都瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)、回應(yīng)百姓期待。
2025年太原市主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)6%以上，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5%以上，進(jìn)出口總額爭(zhēng)取保持正增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，農(nóng)村居民人均可支配收入增速高于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8萬(wàn)人，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅2%左右。不折不扣完成省下達(dá)的約束性指標(biāo)任務(wù)。
一圖讀懂 2025太原市政府工作報(bào)告
（一）加快向新而行、向綠而行、向效而行
下好創(chuàng)新“先手棋”
加快北部“晉創(chuàng)谷·太原”先行區(qū)建設(shè)。
支持南部“晉創(chuàng)谷·低碳技術(shù)科創(chuàng)走廊”建設(shè)。
率先打造科教興省的太原示范樣板。
錨定產(chǎn)業(yè)“主賽道”
聚焦“新材料、高端裝備制造、新一代信息技術(shù)、低空經(jīng)濟(jì)、新能源、文旅經(jīng)濟(jì)”6條優(yōu)勢(shì)賽道精準(zhǔn)發(fā)力。
實(shí)施“人工智能+”行動(dòng),加強(qiáng)通用和垂類大模型研發(fā)布局、迭代升級(jí),擴(kuò)大在工業(yè)、科研、教育、醫(yī)療、文旅等領(lǐng)域融合應(yīng)用。
打造承載“集聚區(qū)”
全力支持山西轉(zhuǎn)型綜改示范區(qū)建設(shè)，建立市區(qū)融合發(fā)展機(jī)制。
支持推動(dòng)中北高新區(qū)、陽(yáng)曲示范區(qū)建設(shè)消費(fèi)品特色園區(qū)。
支持清徐開(kāi)發(fā)區(qū)打造全國(guó)一流煤基新材料示范基地。
支持西山示范區(qū)打造優(yōu)質(zhì)文旅產(chǎn)品。
提升要素“配置率”
企業(yè)生產(chǎn)要素成本實(shí)質(zhì)性降下來(lái)。率先打造綠電產(chǎn)業(yè)園區(qū)。深入推進(jìn)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
（二）抓出有質(zhì)量、有效率、有回報(bào)的投資
抓出招商引資質(zhì)效
力爭(zhēng)全年招商落地開(kāi)工投資1000億元以上。
跑出項(xiàng)目建設(shè)速度
要以賽促干、
比拼晾曬，以一流的工作作風(fēng)和效率，跑出“太原速度”。
力挺民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
扎扎實(shí)實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，切實(shí)依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益，堅(jiān)決破除依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的各種障礙，健全防止拖欠企業(yè)賬款長(zhǎng)效機(jī)制。
（三）大力提升消費(fèi)能力、意愿、層級(jí)
讓更多消費(fèi)者有錢花
精準(zhǔn)落實(shí)好重點(diǎn)群體增收減負(fù)、獎(jiǎng)優(yōu)助困、養(yǎng)老金增長(zhǎng)、醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助等增量政策。
完成政府補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)2萬(wàn)人，新增技能人才1.5萬(wàn)人。
讓更多消費(fèi)者有錢愿意花
進(jìn)一步帶動(dòng)設(shè)備換代、汽車換能、家電換智。
加力實(shí)施促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)“19條”。
讓更多消費(fèi)者花錢花得值
深化拓展文旅消費(fèi)新空間，讓“文旅流量”轉(zhuǎn)化為更多“消費(fèi)增量”。
持續(xù)推動(dòng)“音樂(lè)+”“演出+”“賽事+”等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，大力培育發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)。
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)以人為本的城鄉(xiāng)融合發(fā)展
謀深慮遠(yuǎn)城市更新大文章
堅(jiān)持“留、改、拆、建、控”并舉，聚焦群眾向往的“好房子、好小區(qū)、好社區(qū)、好城區(qū)”，實(shí)施以城市片區(qū)為單元的系統(tǒng)化更新。
打好品質(zhì)提升攻堅(jiān)戰(zhàn)
實(shí)施迎澤西大街、新建路等維修改造工程。
推進(jìn)軌道交通1號(hào)線二期、3號(hào)線一期前期工作。
持續(xù)實(shí)施673個(gè)續(xù)建老舊小區(qū)改造，新開(kāi)工18個(gè)老舊小區(qū)改造。
深入推進(jìn)“百園興綠”，打造一批口袋游園、街頭綠地、美麗街巷。
大力推進(jìn)縣域提能和鄉(xiāng)村振興
支持清徐加快打造“城市融合型縣城”示范樣板。
統(tǒng)籌推進(jìn)古交、陽(yáng)曲、婁煩不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
打造精品示范村24個(gè)、提檔升級(jí)村80個(gè)。
（五）聚焦能級(jí)提升抓改革、擴(kuò)開(kāi)放、促發(fā)展
推動(dòng)標(biāo)志性改革率先突破
組建太原文旅集團(tuán)，構(gòu)建“政府做生態(tài)、景區(qū)做平臺(tái)、市場(chǎng)做業(yè)態(tài)”的開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)管理體系。
籌劃設(shè)立市產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，組建汾水資本國(guó)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
優(yōu)化“1+7+4”人才政策體系，籌備成立太原人才集團(tuán)，加大青年科技人才支持力度，加強(qiáng)柔性引才。
優(yōu)先提升交通物流樞紐服務(wù)功能
全力推動(dòng)太綏高鐵、大西高鐵提速改造工程開(kāi)工建設(shè)。
全力服務(wù)保障機(jī)場(chǎng)三期改擴(kuò)建工程。
實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)太原臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，支持太原航空增設(shè)客運(yùn)航線、開(kāi)通貨運(yùn)航線。
持續(xù)推進(jìn)山西中部城市群高質(zhì)量發(fā)展
加快推進(jìn)古婁方高速、太舊高速改擴(kuò)建、國(guó)道一級(jí)公路環(huán)線等建設(shè)，打造連接四市1小時(shí)城市快速路。
支持推動(dòng)瀟河綠智城建設(shè)，加快推進(jìn)太原榆次太谷發(fā)展核建設(shè)。
（六）一體推進(jìn)治山、治水、治氣、治城
加快推進(jìn)“一泓清水入黃河”工程，確保國(guó)考斷面水質(zhì)全部達(dá)到優(yōu)良水體。
強(qiáng)化土壤污染源頭防控，全方位推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)。
綜合實(shí)施地下水關(guān)井壓采、煤礦限采、生態(tài)補(bǔ)水，推動(dòng)蘭村泉水位持續(xù)回升、晉祠泉穩(wěn)定復(fù)流。
推進(jìn)生活垃圾分類，培育綠色建筑等新增長(zhǎng)點(diǎn)，完善再生資源回收利用體系。
（七）扎實(shí)做好惠民生、暖民心、順民意工作
推進(jìn)“幼有善育”
全面推進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)，完成市級(jí)托育服務(wù)中心建設(shè)，推廣社區(qū)嵌入式托育、用人單位辦托、家庭托育點(diǎn)模式，確保每千人口托位數(shù)達(dá)到4.5個(gè)，加快構(gòu)建普惠多元托育服務(wù)體系。
推進(jìn)“學(xué)有優(yōu)教”
新建公辦幼兒園10所，新增學(xué)位2500個(gè)，鼓勵(lì)小區(qū)配套幼兒園辦成公辦園。
推動(dòng)大東關(guān)小學(xué)、萬(wàn)柏林一中等18個(gè)新改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投用，新增學(xué)位2.4萬(wàn)個(gè)。
規(guī)劃建設(shè)職教園區(qū)，加快籌設(shè)太原衛(wèi)生職業(yè)學(xué)院,支持太原學(xué)院建設(shè)一流應(yīng)用型本科院校。
推進(jìn)“病有良醫(yī)”
深化“4+1”公立醫(yī)院改革，健全疾病預(yù)防控制體系，推動(dòng)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部達(dá)到國(guó)家能力標(biāo)準(zhǔn)。
推進(jìn)“老有厚養(yǎng)”
每個(gè)縣（市、區(qū)）至少建成1所醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機(jī)構(gòu)。
推進(jìn)全省最大的社會(huì)康養(yǎng)中心建成投用，新增養(yǎng)老床位2000張。
新建改造一批城鎮(zhèn)社區(qū)養(yǎng)老中心、農(nóng)村老年食堂。
推進(jìn)“住有宜居”
穩(wěn)步推進(jìn)保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城中村改造“三大工程”。
持續(xù)開(kāi)展物業(yè)整治提升。
繼續(xù)實(shí)施既有住宅自愿加裝電梯、更新改造老舊電梯行動(dòng)。
推進(jìn)“弱有眾扶”
提高特困群體基本生活標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，強(qiáng)化流動(dòng)兒童基本公共服務(wù)供給，加快明德專門學(xué)校建設(shè)。
健全完善殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼制度。
辦好十件民生實(shí)事
一是以學(xué)校、醫(yī)院、商圈為重點(diǎn)，新增公共車位1萬(wàn)個(gè)以上；
二是實(shí)施塢城中路、唐槐路、電廠西路、榮軍北街、玉河?xùn)|街等50余條市民反映強(qiáng)烈的街巷改造工程；
三是完成主城區(qū)700個(gè)核心路口精細(xì)化配時(shí)管理，建成“十橫十縱”綠波網(wǎng)，提升路網(wǎng)通行效率；
四是推動(dòng)260余項(xiàng)檢驗(yàn)檢查結(jié)果醫(yī)療機(jī)構(gòu)互認(rèn)，最大限度避免重復(fù)檢查；
五是高度關(guān)注青少年心理健康問(wèn)題，推進(jìn)全市644所中小學(xué)學(xué)生心理健康測(cè)評(píng)全覆蓋；
六是新建40個(gè)社會(huì)足球場(chǎng)、100公里健身步道，進(jìn)一步擴(kuò)大城市社區(qū)15分鐘健身圈；
七是為全市持證低保重度視力、肢體和多重殘疾人家庭實(shí)施無(wú)障礙改造；
八是推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)向大型連鎖超市和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)延伸，讓老百姓的“菜籃子”拎得更放心；
九是優(yōu)化電梯安全應(yīng)急救援服務(wù)，保障全市5.3萬(wàn)部電梯實(shí)時(shí)預(yù)警救援全覆蓋；
十是改造完善100個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化社會(huì)單位、社區(qū)微型消防站,提升基層抗御火災(zāi)能力。
（八）更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全
持續(xù)提升金融監(jiān)管效能，嚴(yán)厲打擊非法金融活動(dòng)，統(tǒng)籌防范化解中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。
持續(xù)抓好藥品和醫(yī)療器械全生命周期監(jiān)管。
強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，嚴(yán)守“從田間到舌尖”安全關(guān)。
學(xué)習(xí)借鑒“六尺巷工作法”，厚植社會(huì)治理文化根基。
深化網(wǎng)絡(luò)空間綜合治理。
山西晚報(bào)記者 李飛飛
（責(zé)任編輯：梁艷）
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