岢嵐縣信用聯(lián)社扶持該縣泰達貿易有限公司擴大流水線、增加產品統(tǒng)購，有效地帶動當?shù)亍耙淮逡黄贰碑a業(yè)鏈良性循環(huán)發(fā)展。圖為泰達貿易有限公司工人們正在篩檢紅蕓豆。
五臺農商行充分發(fā)揮“背包精神”，組織支農扶貧隊伍深入東冶鎮(zhèn)北大興村走訪村民，尋找優(yōu)質農耕農種項目，將金融扶貧知識、支農政策送到田間地頭，為助推縣域鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力脫貧攻堅貢獻力量。
忻州農信社扎實推進“金紐帶”春天行動，深入走訪轄區(qū)大棚種植戶，普及金融知識，推介信貸產品，有效解決農民資金難題，確保蔬菜瓜果全年新鮮上市，幫助農民年均增收5-8萬元。
為了幫助養(yǎng)殖戶擴大養(yǎng)殖規(guī)模，破解資金周轉不暢的難題。五臺農商銀行向養(yǎng)殖戶推薦了小額扶貧信貸模式，簽定幫扶協(xié)議。圖為工作人員走進貴寶養(yǎng)殖專業(yè)合作社向養(yǎng)殖戶王貴寶了解合作社經營發(fā)展情況。
當好農村金融“主力軍”，勇做金融扶貧“排頭兵”。為了支持地方經濟發(fā)展，助力脫貧攻堅，忻州農信社緊緊圍繞市委“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅守“服務三農和小微企業(yè)”的基本定位，把優(yōu)勢資金集中到支持三農和實體經濟上來。同時，按照忻州市“3659”脫貧攻堅策略，始終秉承“深耕三農、細作小微、精準扶貧、傾力重點”的市場定位，將金融扶貧工作作為主要工作來抓，取得了明顯成效。截至2018年4月末，全市農信社各項貸款余額達到363.58億元，較年初凈增32.74億元；各項扶貧貸款余額達到45.67億元，其中：扶貧小額信貸余額13.7億元，當年累放2.19億元。
圍繞市委、市政府推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，忻州農信社緊密結合縣域經濟實際，全面開辦“白領通”“商戶通”“農戶通”貸款，并結合“三農”資金需求特點，大力推進富民惠農金融創(chuàng)新工作，探索推出“強農貸”“富民貸”“扶貧貸”“創(chuàng)業(yè)貸”等金融產品，進一步滿足廣大農戶和商戶在發(fā)展特色產業(yè)上的信貸需求。同時，積極創(chuàng)新抵押擔保機制，推動建立各類涉農融資擔保基金、“專業(yè)合作社(龍頭企業(yè))+農戶”等多種增信模式，解決農戶“貸款難”問題。截至2018年4月末，全市農信社涉農貸款余額達到334.13億元，支持基地（園區(qū)）77個，支持園區(qū)內規(guī)模經營戶4600戶，支持農業(yè)龍頭企業(yè)187家，支持農民專業(yè)合作社189個，有效滿足了農民、農業(yè)發(fā)展的資金需求。
落實“三去一降一補”要求，在降低企業(yè)融資成本上狠下功夫，全力支持小微企業(yè)發(fā)展。推出“三支貸”等降低企業(yè)成本的對口貸款產品，由中小企業(yè)局推薦好的企業(yè)，并注入風險保證金，農信社放大10至12倍的金額進行貸款投放，并給予一定的利率優(yōu)惠。通過政府注入風險保證金，形成了“政府+企業(yè)+銀行”的合作模式，從而使更多的小微企業(yè)能夠獲得農信社的融資服務，其中中小企業(yè)局推薦的一部分優(yōu)質小微企業(yè)可以以較低的利率獲得資金支持。全市新產業(yè)、新業(yè)態(tài)以及小微、農業(yè)等短板領域融資增長較快,忻州農信社小微企業(yè)貸款增速、戶數(shù)、申貸獲得率均高于全部企業(yè)貸款的平均水平。截至2018年4月末，全市農信社小微企業(yè)貸款余額達到187.68億元，支持小微企業(yè)12104家，進一步促進了政銀企互利合作、共謀發(fā)展。
忻州農信社將金融扶貧工作與業(yè)務經營同部署、同安排，按照“緊盯目標不放松、摸底調查全覆蓋、不看計劃看需求、簡化流程快捷辦”的原則發(fā)放扶貧貸款，確保實現(xiàn)真扶貧、扶真貧、脫真貧、真脫貧。
一是建機制。早在2016年，忻州市聯(lián)社就制定了“十三五”金融扶貧工作規(guī)劃，明確加大扶貧貸款投放力度，助力脫貧攻堅工作。每年年初組織全市農信社各級機構主要負責人召開助力脫貧攻堅工作會，制定出臺行動計劃方案，明確指導思想、目標任務、主要內容、實施步驟和工作要求，同時與各縣級機構專門簽訂目標責任書，明確獎懲措施。全市農信社自上而下建立健全了“一把手”負總責的工作機制，成立了專門的以業(yè)務骨干部門為主的精準扶貧辦公室，采取市聯(lián)社班子成員和科室分片包干、分工負責的方式，加強對各縣級行社脫貧攻堅工作的督導。各縣級行社依據(jù)省聯(lián)社出臺的《山西省農村信用社扶貧小額信貸盡職免責辦法》，結合實際制定了具體的實施細則，只要發(fā)放扶貧小額信貸的貸款對象符合建檔立卡貧困戶、有貸款意愿、有產業(yè)依托、享受財政資金貼息和風險補償政策等基本準入條件，并按照本行社規(guī)章制度、操作流程規(guī)定，對在貸款的調查、審查、審議、審批、發(fā)放、貸后管理、風險處置等環(huán)節(jié)都勤勉盡責的可予以免責，切實解除了信貸人員的后顧之憂，提升了放貸積極性。
二是強保障。忻州農信社會同市扶貧辦聯(lián)合出臺了金融扶貧工作行動計劃，配套出臺了扶貧小額貸款評級授信指導意見、扶貧金融服務考核暫行辦法、金融扶貧宣傳工作實施方案等制度辦法。組織近千名客戶經理進村入戶摸底調查，了解貧困戶實際需求，并根據(jù)需求及時發(fā)放貸款，實現(xiàn)了建檔立卡貧困戶信貸基礎信息資料、評級授信、滿足合理信貸需求“三個全覆蓋”。全市農信社統(tǒng)一設計了“兩牌一畫一標”（即“忻州市農村信用社金融扶貧責任主管（聯(lián)絡人）公示牌”“忻州市農村信用社扶貧小額信貸三公開、三承諾公示牌”和“扶貧小額信貸十問十答”宣傳畫、金融扶貧墻體標語），布放到所有鄉(xiāng)村。全市農信社進村入戶宣傳196次，發(fā)放宣傳資料32282份，舉辦活動167次，參與網點數(shù)量229個，參與宣傳人員634人，活動覆蓋人數(shù)達63400余人，全面提高了貧困戶的政策認可度和申貸積極性。
三是抓重點。我市貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深，是全省脫貧攻堅最大的主戰(zhàn)場，忻州市聯(lián)社在對11個貧困縣農信社確定扶貧貸款投放計劃的基礎上，對寧武、靜樂、偏關三個深度貧困縣的農信社追加10%的任務目標。全市農信社對“四有兩好”（有勞動能力、有致富意愿、有貸款意愿、有收入保障、信用觀念良好、遵紀守法好）的建檔立卡貧困戶，實施“5321”政策，即：5萬元以下、3年以內、2免（免抵押、免擔保）和1貼息（扶貧貼息），打造農戶貸款的“綠色通道”。在全面推廣“政府貼息、農信社貸款、企業(yè)投資、貧困戶受益”的新型合作和“農信社+扶貧辦+企業(yè)+貧困戶”等幫扶模式的同時，對照全市“8311”產業(yè)扶貧項目名單、特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強與當?shù)剞r業(yè)、扶貧部門的對接，將“一村一品一主體”作為產業(yè)扶貧主要抓手，依托有帶動脫貧能力的新型農業(yè)經營主體，重點扶持“龍頭產業(yè)+專業(yè)合作社+農戶”產業(yè)化經營模式的農業(yè)龍頭產業(yè)，幫助建檔立卡貧困戶發(fā)展特色產業(yè)。2017年全市農信社共投放扶貧小額信用貸款11.47億元，完成全市銀行業(yè)金融機構總任務的119.98%；投放單位扶貧貸款9.15億元，共扶持和帶動86000余名貧困戶走上脫貧致富道路。
忻州農信社還確立了支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年目標規(guī)劃，預計到2020年末，各項存款余額達到727億元，各項貸款余額達到405億元，涉農貸款余額達到363億元，小微企業(yè)貸款余額達到205億元，扶貧貸款達到57億元，扶貧小額貸款達到19億元。忻州農信社將堅持“扎根本土、服務三農”的經營宗旨，緊緊圍繞市委“1661”發(fā)展戰(zhàn)略，繼續(xù)全力支持忻州地方經濟發(fā)展。統(tǒng)籌兼顧，以合規(guī)為前提，以創(chuàng)新為手段，為全市廣大農戶、商戶、企業(yè)提供優(yōu)質高效的金融服務；加大對中小微企業(yè)、種養(yǎng)大戶、新型農業(yè)經營主體等實體經濟的信貸投入，全力做好金融扶貧工作，安全有效地投放各類貸款，為更好地支持我市決戰(zhàn)深度貧困、全面建成小康社會貢獻力量。
（責任編輯：盧相汀）
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