3 大幅減少加分項目 計入綜合素質(zhì)評價
《意見》要求加強考試招生管理。進一步明確招生范圍、招生規(guī)模等基本要求，嚴禁違規(guī)跨區(qū)域和擅自提前招生，防止惡性競爭。
同時明確提出，大幅減少、嚴格控制加分項目，取消體育、藝術(shù)等學(xué)生加分項目，相關(guān)特長和表現(xiàn)等計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案。省級教育行政部門要組織對本地區(qū)加分項目和分值進行清理和規(guī)范，取消不合理的加分項目。
不過，這次改革在提出取消體育、藝術(shù)等競賽類加分項目的同時，為了繼續(xù)鼓勵學(xué)生發(fā)展興趣特長，教育部有關(guān)負責(zé)人介紹，相關(guān)表現(xiàn)等將計入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案，在招生錄取時會作為參考。
4 綜合素質(zhì)評價建檔 實行“誰使用誰評價”
此次改革中，綜合素質(zhì)評價將和初中學(xué)業(yè)水平考試一起，成為高中階段學(xué)校考試招生錄取的依據(jù)。
綜合素質(zhì)評價內(nèi)容包括五個方面，分別是思想品德、學(xué)業(yè)水平、身心健康、藝術(shù)素養(yǎng)和社會實踐。主要反映學(xué)生的全面發(fā)展情況和個性特長，注重考查學(xué)生的日常行為規(guī)范養(yǎng)成和突出表現(xiàn)。
《意見》要求，初中學(xué)校要將用于招生使用的活動記錄和事實材料進行公示、審核，為每位學(xué)生建立綜合素質(zhì)評價檔案，提供給高中學(xué)校招生使用。
據(jù)了解，綜合素質(zhì)評價將由省級教育行政部門制訂統(tǒng)一要求，地市級教育行政部門制訂科學(xué)規(guī)范的評價體系?！霸诮Y(jié)果使用上，將實行“誰使用誰評價”，由高中學(xué)校根據(jù)學(xué)校辦學(xué)特色制定具體的使用辦法。”教育部有關(guān)負責(zé)人表示。
■ 追問
“全科開考”是否增加負擔(dān)？
減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)內(nèi)容
根據(jù)《意見》要求，《義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》所設(shè)定的全部科目均納入初中學(xué)業(yè)水平考試范圍，以引導(dǎo)學(xué)生認真學(xué)習(xí)每門課程，確保初中教育的基本質(zhì)量。
“全科開考”是否會增加學(xué)生負擔(dān)？教育部有關(guān)負責(zé)人表示，在錄取計分科目的構(gòu)成和數(shù)量上，要求在語文、數(shù)學(xué)、外語3科以及體育科目之外做到文理兼顧、負擔(dān)適度，“不是把所有的考試科目都納入錄取計分總成績，沒有納入總成績的科目考試成績合格即可?！?/p>
據(jù)其介紹，為防止增加學(xué)生負擔(dān)，這次改革進行了綜合設(shè)計?？荚噧?nèi)容強調(diào)提高命題質(zhì)量，減少單純記憶、機械訓(xùn)練性質(zhì)的內(nèi)容；在成績呈現(xiàn)方式上，提出可以采用分數(shù)、等級等多種形式呈現(xiàn)，鼓勵有條件的地區(qū)實行“等級”呈現(xiàn)，克服分分計較。
如何保證素質(zhì)評價準(zhǔn)確客觀？
建追責(zé)制度，加強監(jiān)督檢查，嚴查違規(guī)違紀(jì)
這次改革將綜合素質(zhì)評價作為高中階段學(xué)校招生錄取的兩大要素之一，其重要性不言而喻。根據(jù)《意見》規(guī)定，綜合素質(zhì)評價是對學(xué)生全面發(fā)展?fàn)顩r的觀察、記錄和分析，是培育學(xué)生良好品行、發(fā)展個性特長的重要手段。
如何保證這些“觀察”“記錄”和“分析”客觀準(zhǔn)確，對此，教育部有關(guān)負責(zé)人表示，這次改革要求對評價內(nèi)容進行細化和完善；在評價程序上，強調(diào)要做好寫實記錄、遴選典型事實材料、將用于招生使用的事實材料進行公示、審核、建立綜合素質(zhì)評價檔案；同時在結(jié)果使用上，實行“誰使用誰評價”的方式。
“在嚴格程序、評用分開的同時，還特別強調(diào)要建立責(zé)任追究制度，加強對綜合素質(zhì)評價的監(jiān)督檢查，嚴肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，保障客觀真實。”該負責(zé)人強調(diào)。
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