漫畫：整治為官不為（資料圖片）
新華網(wǎng) 盧俊宇
16日人民日報批“官油子”現(xiàn)象，加上之前8日因為不作為問題被嚴肅問責的天津市工信委原黨組書記、主任李朝興被免職，這是黨的十八大以來因“不作為”被免職的最高級別的干部，兩則新聞讓為官不為話題再次升溫 。
當前，全面深化改革到了“啃硬骨頭”的階段，脫貧攻堅也到了 “攻堅拔寨”的沖刺階段。在這樣一個需要大興苦干實干之風的大環(huán)境下，仍有一部分黨員干部不作為、不擔當，成為改革的“中梗阻”、干群的“隔離墻”、發(fā)展的“攔路虎”，嚴重損害黨和政府的公信力。輿論認為，為官不為造成的后果，從某種意義上講，有的不亞于貪污受賄造成的損失；這一行為，比胡亂作為更具隱蔽性。
黨的十八大以來，黨中央深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，從建立健全制度上不斷壓縮為官不為的生存空間，從頒布實施《推進領導干部能上能下若干規(guī)定（試行）》，到出臺《中國共產(chǎn)黨問責條例》，向為官不為、為官亂為重拳出招，嚴厲問責。
2015年下半年以來，國務院開展過多次大督查重拳治理干部不作為，相關部門也出臺多項措施。據(jù)不完全統(tǒng)計，已有數(shù)千名干部因庸政懶政怠政和不作為被相關地方嚴肅問責。
隨著各項紀律越來越嚴，不作為會丟官，亂作為會被查，貪腐風險日增，一些地方的干部為官不為出現(xiàn)了新的“變種”。比如，“積極怠工”。主要表現(xiàn)為工作一切按部就班，不曠工，不遲到，不早退，該開會就開會，該下鄉(xiāng)就下鄉(xiāng)，但就是不為民辦實事。還比如一些干部甚至轉(zhuǎn)向“假作為”，站在鏡頭前調(diào)門喊得比誰都高，把袖子擼得很高，就是不干真活，沒有真作為。
因此，面對為官不為，我們要進一步挖“病根”，除“病灶”，才能使不作為的病態(tài)得到有效根治。
首先必須建立起真正務實管用的干部激勵機制，而且要公平、公正、公開地得到執(zhí)行。形成科學的績效考核機制，提干部、評先進、獎工資等方方面面傾向干實事的人的體制機制體系，努力在全社會形成為官有為的干部受尊敬、受重用、受獎勵的良好導向；
其次，確立積極履職免責和容錯理念。免責內(nèi)容應該聚焦在開創(chuàng)性的、棘手的、容易引發(fā)爭議的重大事務上，應加大敢于創(chuàng)新，敢于追求政策正義理性變通執(zhí)行的保護力度，讓領導干部敢于作為和勇于擔當；
最后，要有開放式、全方位的監(jiān)督機制。綜合運用群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督，工作責任要盡量細化到人，形成責任清單，采取公開晾曬責任的方式，進行整治，讓“不能為”“不想為”“不敢為”三種典型的“為官不為”沒有立足之地。
（責任編輯：盧相汀）
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