旅游執(zhí)法力量明顯不足
中國(guó)未來(lái)研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏認(rèn)為，“運(yùn)動(dòng)式”的聯(lián)合執(zhí)法對(duì)強(qiáng)迫購(gòu)物等行業(yè)痛點(diǎn)的打擊力度仍然有限。以北京為例，2015年北京旅游總?cè)藬?shù)2.73億人次，外省來(lái)京游客1.63億人次。記者了解到，北京只有市級(jí)旅游管理部門有執(zhí)法大隊(duì)，除延慶、昌平組織一定數(shù)量執(zhí)法隊(duì)伍外，各區(qū)沒(méi)有相關(guān)設(shè)置，遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)需求。
“執(zhí)法力度不夠的問(wèn)題主要是旅游執(zhí)法力量相較于龐大的旅游市場(chǎng)、旅游企業(yè)、旅游人群而言，明顯不足。這不僅是旅游執(zhí)法的問(wèn)題，而是整個(gè)社會(huì)各行各業(yè)的監(jiān)管都面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題?！北本┦蟹▽W(xué)會(huì)旅游法研究會(huì)理事李廣認(rèn)為，對(duì)于違法經(jīng)營(yíng)行為，不但要法律規(guī)定上進(jìn)一步完善，同時(shí)也需要旅游經(jīng)營(yíng)企業(yè)有一定的守法意識(shí)、旅游者有市場(chǎng)辨別能力。
新條例需要直面實(shí)操難題
記者梳理發(fā)現(xiàn)，對(duì)于遭遇“強(qiáng)迫購(gòu)物”后的維權(quán)問(wèn)題，新條例草案第四十八條中指出，旅游者有權(quán)在旅游行程結(jié)束后三十日內(nèi)，就其所購(gòu)物品和參加另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目費(fèi)用，要求旅行社為其辦理退貨并先行墊付退貨貨款、退還另行付費(fèi)旅游項(xiàng)目的費(fèi)用。
中國(guó)未來(lái)研究會(huì)旅游分會(huì)副會(huì)長(zhǎng)劉思敏認(rèn)為，在條例落地實(shí)施過(guò)程中，游客的取證比較關(guān)鍵，需要能證明是被強(qiáng)迫、欺騙購(gòu)買，或者需要證明購(gòu)買的物品是假貨。這就要求游客提前保留好發(fā)票、視頻等相關(guān)證據(jù)?！叭∽C很不容易，因?yàn)樽C明是被強(qiáng)迫還要靠錄像或者錄音。所以，條例的威懾效果需要通過(guò)解決實(shí)際操作問(wèn)題來(lái)強(qiáng)化?！?/p>
此外，安徽大學(xué)旅游管理系副主任李經(jīng)龍認(rèn)為，針對(duì)以往出現(xiàn)一些小作坊式旅行社“打一槍換一個(gè)地方”的特點(diǎn)，未來(lái)要將新條例草案與《旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息管理辦法》相結(jié)合，加大對(duì)上了“黑名單”旅行社和個(gè)人的處罰力度，提高相關(guān)規(guī)定的威懾力及處罰案例的警示意義。
（責(zé)任編輯：盧相?。?
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