中億建業(yè)集團(tuán)總裁李思頤從鎮(zhèn)海農(nóng)商銀行黨委書記、董事長王軍輝手中接過一張授信單據(jù),授信額度達(dá)2000萬元。這代表著中億建業(yè)集團(tuán)不但在首批誠信履行名單榜上有名,還享受到了主動(dòng)履行帶來的紅利。李思頤說:“誠信過去是企業(yè)看不見的金名片,如今有了更直接體現(xiàn)?！?/p>
這是近日浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)人民政府和區(qū)人民法院聯(lián)合召開“激勵(lì)自動(dòng)履行
助推誠信建設(shè)”新聞發(fā)布會(huì)上的場景。在新聞發(fā)布會(huì)上,公布了浙江省首批誠信履行名單和紅利清單。
今年7月,中央全面依法治國委員會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)綜合治理從源頭切實(shí)解決執(zhí)行難問題的意見》。為貫徹落實(shí)上述文件精神,鎮(zhèn)海法院于8月7日出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)當(dāng)事人自動(dòng)履行助力執(zhí)源治理的意見》,建立了全國首個(gè)當(dāng)事人自動(dòng)履行正向激勵(lì)機(jī)制。
據(jù)鎮(zhèn)海法院黨組書記、代院長張軍斌介紹,建立這一機(jī)制,一是為了積極回應(yīng)群眾的司法新需求。實(shí)踐中,一些當(dāng)事人在履行法院裁判后,由于案件未進(jìn)入執(zhí)行階段,無法證明已履行義務(wù),導(dǎo)致其在前往銀行貸款時(shí)因?yàn)橛猩嬖V信息而受限。二是為了從源頭上切實(shí)解決執(zhí)行難。目前,執(zhí)行案件占法院收案總數(shù)比重仍然過高,當(dāng)事人自動(dòng)履行情況并不理想,除了加大執(zhí)行威懾力度外,有必要拓寬思路,建立正向激勵(lì)機(jī)制,提升自動(dòng)履行比率,形成“前引后推”的局面,從源頭上減少進(jìn)入執(zhí)行的案件數(shù)量。三是為了補(bǔ)齊信用體系建設(shè)短板。當(dāng)前社會(huì)信用體系建設(shè)多為負(fù)面評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)守信人員的褒獎(jiǎng)激勵(lì)普遍欠缺,有必要通過正向激勵(lì)補(bǔ)上短板,幫助勝訴當(dāng)事人及時(shí)實(shí)現(xiàn)權(quán)益,進(jìn)一步完善社會(huì)信用體系建設(shè)。
今年以來,鎮(zhèn)海法院共發(fā)放自動(dòng)履行證明書152份,其中120個(gè)當(dāng)事人目前在全國法院沒有被執(zhí)行案件(包括36家企業(yè)、84名個(gè)人),被納入首批誠信履行名單。名單實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,一旦發(fā)現(xiàn)有被執(zhí)行案件,及時(shí)予以移除。
為了給予激勵(lì),鎮(zhèn)海法院還同時(shí)發(fā)布誠信履行紅利清單,包括依法減免案件受理費(fèi)、發(fā)放自動(dòng)履行證明、提供訴訟服務(wù)便利、降低訴訟保全成本等內(nèi)容。法院還將誠信履行名單納入“信用寧波”專門欄目和寧波市普惠金融信用信息服務(wù)平臺(tái),其中的企業(yè)名單將推送至芝麻信用。
會(huì)上,鎮(zhèn)海區(qū)政府同時(shí)發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)當(dāng)事人自動(dòng)履行助力“信用鎮(zhèn)?！苯ㄔO(shè)的意見》,包括開通行政審批綠色通道、納入招投標(biāo)項(xiàng)目評(píng)審、給予財(cái)政性資金扶持、納入企業(yè)等級(jí)評(píng)定、納入納稅信用評(píng)價(jià)、給予授信融資支持等內(nèi)容。鎮(zhèn)海農(nóng)商銀行也發(fā)布了專門針對(duì)誠信履行名單的“誠信履行貸”產(chǎn)品。（記者
王春）
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