從初審就備受關(guān)注的網(wǎng)絡(luò)安全法今天在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上以154票贊成、1票棄權(quán),表決通過(guò)。在新聞發(fā)布會(huì)上,針對(duì)國(guó)際上認(rèn)為法條當(dāng)中一些強(qiáng)制性規(guī)定會(huì)限制國(guó)外產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的擔(dān)憂,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局局長(zhǎng)趙澤良做出了回應(yīng)。他說(shuō):“網(wǎng)絡(luò)安全法不是要限制國(guó)外的技術(shù)、產(chǎn)品,也不是要搞貿(mào)易壁壘?！?/p>
“網(wǎng)絡(luò)安全法是中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全首部綜合性、框架性的法律,這部法內(nèi)容非常全面,每一個(gè)條款都進(jìn)行了認(rèn)真研究和論證,每一個(gè)條款都廣泛地征求了意見(jiàn),每一個(gè)條款應(yīng)該說(shuō)都符合國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。所以,從這個(gè)角度來(lái)講,我們的網(wǎng)絡(luò)安全法不是要限制國(guó)外的技術(shù)、產(chǎn)品的進(jìn)入?！壁w澤良說(shuō),一方面,中國(guó)有7億網(wǎng)民,中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)已經(jīng)高度依賴于信息網(wǎng)絡(luò),網(wǎng)絡(luò)安全直接影響國(guó)家安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響廣大老百姓的切身利益,迫切需要采取包括法律手段在內(nèi)的各種措施來(lái)保障國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)安全。所以,制定網(wǎng)絡(luò)安全法就是要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)家主權(quán),就是要維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)家安全,就是要維護(hù)公共利益,保護(hù)公民、法人和其他組織在網(wǎng)絡(luò)空間的合法權(quán)益。從另一個(gè)方面來(lái)講,改革開(kāi)放是我們的基本國(guó)策,改革開(kāi)放也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力。習(xí)近平主席講,中國(guó)對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)不會(huì)關(guān)上,也不能關(guān)上。這就要求我們必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的新趨勢(shì),要準(zhǔn)確把握、準(zhǔn)確判斷國(guó)際形勢(shì)的新變化,要深刻把握中國(guó)改革開(kāi)放的新要求。要采取更加積極的行動(dòng),推進(jìn)更高水平的對(duì)外開(kāi)放?！斑@也是對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作的總要求,這也是我們網(wǎng)絡(luò)安全工作的基本遵循?！?/p>
趙澤良進(jìn)一步指出,網(wǎng)絡(luò)安全法作為一部關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全的專用法律,其在通篇都貫徹了發(fā)展和安全的辯證思維。既要求做到網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展并重,也提出要促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通,鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用,還強(qiáng)調(diào)要應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)新技術(shù)提高網(wǎng)絡(luò)安全水平。“所以,現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題已經(jīng)不局限于一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的內(nèi)部,它也不是哪一個(gè)國(guó)家所能單獨(dú)應(yīng)對(duì)的,網(wǎng)絡(luò)安全是各國(guó)面對(duì)的挑戰(zhàn),我們需要各國(guó)共同合作、共同應(yīng)對(duì),從這個(gè)意義上來(lái)講,我們的網(wǎng)絡(luò)安全法不是要限制國(guó)外的技術(shù)、產(chǎn)品,也不是要搞貿(mào)易壁壘?！?/p>
針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全法中提到的推廣安全可信的技術(shù)產(chǎn)品的規(guī)定,趙澤良表示,這些規(guī)定和要求都不是要限制國(guó)外的技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。“無(wú)論是自主可控、安全可控還是安全可信,其基本含義都是一致的,基本要求也是一致的?！?/p>
趙澤良解釋了安全可信、自主可控或者安全可控的具體要求。首先,產(chǎn)品和服務(wù)提供者不應(yīng)該利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件來(lái)非法獲取用戶系統(tǒng)中的信息、用戶設(shè)備中自己的信息或者不應(yīng)該損害用戶對(duì)自己信息的自主權(quán)、支配權(quán)?！拔覀兲岢鲇脩糇约旱男畔⒁脩糇约鹤髦鳌?shí)際上這一點(diǎn)我們現(xiàn)在也沒(méi)有做到,我們將改變這種局面?！?/p>
其次,產(chǎn)品服務(wù)提供者不能利用提供產(chǎn)品和服務(wù)的便利條件來(lái)非法控制、非法操縱用戶的系統(tǒng)、用戶的設(shè)備,損害用戶對(duì)自己系統(tǒng)、設(shè)備的控制權(quán)。第三,網(wǎng)絡(luò)安全、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)的提供者,不應(yīng)該利用廣大用戶對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的依賴搞不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、謀取不正當(dāng)利益,比如停止不必要的安全服務(wù)、搞壟斷經(jīng)營(yíng)等等。
趙澤良最后表示,關(guān)于安全可信、安全可控的概念本身也還在發(fā)展之中。我們應(yīng)該根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)的發(fā)展,特別是根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展不斷豐富、不斷完善。不管怎樣,都不是要限制國(guó)外的技術(shù)和國(guó)外的產(chǎn)品,更不是要限制先進(jìn)的技術(shù)和先進(jìn)的產(chǎn)品。隨著中國(guó)大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、互聯(lián)網(wǎng)+行動(dòng)的推行,隨著我國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全工作的進(jìn)一步加強(qiáng),特別是網(wǎng)絡(luò)安全法出臺(tái)以后,我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)安全工作步入了一個(gè)新的階段,中國(guó)的市場(chǎng)會(huì)更加擴(kuò)大,中國(guó)市場(chǎng)的秩序會(huì)進(jìn)一步規(guī)范。
“無(wú)論是哪一個(gè)國(guó)家的企業(yè),哪一個(gè)地區(qū)的企業(yè),只要遵守中國(guó)的法律,遵守中國(guó)的行政法規(guī),只要他是真心地維護(hù)中國(guó)廣大消費(fèi)者的利益,我們歡迎他進(jìn)來(lái),同中國(guó)共同發(fā)展,一起繁榮?！壁w澤良說(shuō)。（記者 朱寧寧）
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