瑞雪紛飛時節(jié)，龍城高朋齊聚。12月1日，中央人才工作協(xié)調(diào)小組專家咨詢服務(wù)活動山西行在太原啟動，35位院士專家蒞臨指導(dǎo)。當(dāng)天，他們不辭辛勞，在各行業(yè)領(lǐng)域座談會上圍繞山西“十四五”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、打造一流創(chuàng)新生態(tài)、大氣污染防治等紛紛把脈支招。其真知灼見，為當(dāng)前致力于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的山西，注入了股股暖流。
黨的十九屆五中全會描繪了我國新發(fā)展階段的宏偉藍圖。當(dāng)前，山西正沿著習(xí)近平總書記指明的資源型地區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的金光大道，堅定轉(zhuǎn)型信念，拓展轉(zhuǎn)型內(nèi)涵，注入轉(zhuǎn)型動能，圍繞“十四五”“轉(zhuǎn)型出雛型”目標，構(gòu)建新發(fā)展格局，確保在“十三五”收好官的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“十四五”謀好篇、開好局、起好步，奮力在轉(zhuǎn)型發(fā)展上率先蹚出一條新路來，努力向黨中央交出一份合格的歷史答卷。
聚焦“六新”尋求突破，全力構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)
高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在創(chuàng)新驅(qū)動。11月27日，在山西省工信領(lǐng)域新型研發(fā)機構(gòu)授牌儀式暨產(chǎn)融對接交流活動上，我省19家新型研發(fā)機構(gòu)集中亮相。
今年以來，我省加快重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建，首批確定山西高等創(chuàng)新研究院等19家單位為我省工信領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研新型研發(fā)機構(gòu)，確定山西省增材制造產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等102家單位為新型研發(fā)機構(gòu)培育單位。這些單位覆蓋了信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、大數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新、半導(dǎo)體、光電、光伏、炭基新材料等14大標志性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群，形成了引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的重要載體，成為14大重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)架梁立柱的核心力量。
“新型研發(fā)機構(gòu)對于盤活創(chuàng)新要素資源、實現(xiàn)創(chuàng)新鏈條有機重組、提升創(chuàng)新體系整體效能具有重要意義?！笔」ば艔d副廳長馬運俠表示，希望各新型研發(fā)機構(gòu)能夠抓住機遇、久久為功、攻堅克難，不斷積聚發(fā)展新動能，持續(xù)開創(chuàng)增長新天地。
發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新動能，努力實現(xiàn)從“一煤獨大”到“八柱擎天”。近年來，省委立足發(fā)展大局，搶抓新一代科技革命機遇期和準確把握全省轉(zhuǎn)型攻關(guān)期，作出打造14個標志性、引領(lǐng)性產(chǎn)業(yè)集群的重大戰(zhàn)略部署。
今年，我省更將規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋作為“硬核任務(wù)”加快推進，全力打造創(chuàng)新生態(tài)，以此推動全省高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展。
11月25日，晉能控股裝備制造集團的金鼎公司圓環(huán)鏈生產(chǎn)車間里，一批即將出口海外的高強度圓環(huán)鏈正在進行關(guān)鍵工藝焊接?！拔覀兊漠a(chǎn)品從編鏈、焊接到拉伸熱處理等8個關(guān)鍵環(huán)節(jié)采用的都是自主技術(shù)。我們將加大核心技術(shù)研發(fā)，堅定走好煤機裝備制造的國產(chǎn)化道路?！痹摴矩撠?zé)人李峰自豪地說。
構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)，聚焦“六新”求突破。近期，交控集團牽手華為公司聯(lián)合創(chuàng)新，推動雙方在科技研發(fā)、信息技術(shù)與實體產(chǎn)業(yè)上的深度融合；山西焦煤與華為簽署深化戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同推進煤礦企業(yè)智能化、礦山智能化建設(shè)；太原市設(shè)立總規(guī)模100億元的產(chǎn)業(yè)投資基金，大力扶持人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展……依靠創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展，已成為全省上下的廣泛共識和自覺行動。
“我省規(guī)上工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活動主要集中于制造業(yè)，制造業(yè)中高技術(shù)行業(yè)創(chuàng)新活躍程度更高?！笔」ば艔d技術(shù)創(chuàng)新處負責(zé)人表示。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1—10月份，全省規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)制造業(yè)增加值增長6.3%；工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長10.0%。我省高技術(shù)制造業(yè)實現(xiàn)較快增長。
我省還全力打造一流人才生態(tài)，為高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展增勢蓄能。從去年開始，山西探索建立“揭榜掛帥”集聚創(chuàng)新人才的體制機制，借助“全球大腦”攻克關(guān)鍵核心技術(shù)難題。三次發(fā)榜共涉及60多家企業(yè)、40多個技術(shù)難題，聚焦半導(dǎo)體、炭基新材料、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新、煤層氣、新能源、煤炭清潔高效利用等重點領(lǐng)域。通過“揭榜掛帥”，讓科技創(chuàng)新活力競相迸發(fā)，推動政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新，打通科研成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的最后一公里。
滾動推進“三個一批”，高擎“項目為王”大旗
轉(zhuǎn)型出雛型，項目是基礎(chǔ)。11月27日上午，在全省開發(fā)區(qū)“三個一批”（即簽約一批、開工一批、投產(chǎn)一批）項目政銀企專場對接活動現(xiàn)場，有16個融資合作協(xié)議實現(xiàn)簽約，總金額133.99億元。來自銀行、證券、基金、融擔(dān)等41家金融機構(gòu)參與對接，154個“三個一批”項目參加了集中推介，涉及融資需求457.97億元。
聚精會神抓項目，一心一意謀轉(zhuǎn)型。從今年2月底開始，我省滾動持續(xù)、壓茬推進，先后四次開展“三個一批”活動，全省各級各部門堅定落實“項目為王”，用一個個項目為轉(zhuǎn)型發(fā)展添磚加瓦。盡管受到疫情的影響，但我省的投資增速仍在持續(xù)加快，前三季度全省固定資產(chǎn)投資同比增長9.5%，增速位列全國第三。
“今年以來，全省上下對項目的重視程度前所未有，政府出臺的政策機遇前所未有，各級各部門抓項目的力度前所未有。”省商務(wù)廳副廳長張效生表示，全省以項目論英雄干事創(chuàng)業(yè)的工作局面已經(jīng)形成。
全省開發(fā)區(qū)作為轉(zhuǎn)型發(fā)展主戰(zhàn)場、主陣地的地位日益凸顯。截至10月份，共簽約1558個項目，開工1363個項目，投產(chǎn)684個項目。全省入統(tǒng)的64家工業(yè)類開發(fā)區(qū)，1月—9月工業(yè)投資完成774億元，同比增長36.8%。
此外，我省緊盯產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，聚焦“六新”突破，編制《山西省十四個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)招商圖譜》，建立了包括97家央企地址、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容的信息庫，搭建省內(nèi)重點企業(yè)資源庫，實現(xiàn)與我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求相匹配，招商引資工作更加精準務(wù)實。
為發(fā)揮“三個一批”的持續(xù)效應(yīng)，省委提出不僅要在抓項目、促轉(zhuǎn)型上見真章，在大招商、招好商上比硬功，還要在優(yōu)環(huán)境、強服務(wù)上出實招，在抓落實、提效率上使狠勁，在交好賬、硬考核上見成效。為打造“六最”營商環(huán)境、深化資源要素配置市場化改革、提高土地供應(yīng)效率、減輕企業(yè)負擔(dān)，我省實施“標準地”改革，企業(yè)“拿地即可開工”。全省還實施“三化三制”改革、項目承諾制改革、“三個一”的管理服務(wù)創(chuàng)新，向開發(fā)區(qū)賦予審批、規(guī)劃、土地、環(huán)保、執(zhí)法等管理權(quán)限計1萬余項。
山西的新基建步伐也在加快。5G基站建設(shè)開通率位列全國第一方陣，搶抓5G融合應(yīng)用先機，在智慧礦山、智慧交通、智慧城市等方面積極探索。
新元煤礦建成全國首個井下5G網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了煤礦生產(chǎn)的少人化、自動化、可視化，開全國智能礦山之先河。在百度公司的幫助下，陽泉市欲將自動駕駛和車路協(xié)同示范區(qū)打造成全國的新標桿，同時要實現(xiàn)從資源煤城向智慧城市的轉(zhuǎn)型。
山西大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)蓄勢發(fā)力。在用數(shù)據(jù)中心設(shè)計機架數(shù)年均增長率達61%，遠遠高于全國27.8%的平均水平。國科晉云、呂梁天河二號等超算中心的計算能力全國領(lǐng)先；百度數(shù)據(jù)中心存儲規(guī)模、計算能力和環(huán)保能力均位于亞洲領(lǐng)先水平；云中e谷、大同秦淮等超大型數(shù)據(jù)中心服務(wù)器規(guī)模躋身全國前列。
根上改、制上破、治上立，國資國企改革強勢推進
唯有不斷改革，方能抓住機遇贏得先機，實現(xiàn)直道沖刺、彎道超車、換道領(lǐng)跑。
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》拿出專門篇幅，對國資國企工作進行集中部署，首次提出了“發(fā)揮國有經(jīng)濟戰(zhàn)略支撐作用”，并對國資國企工作提出“三個深化”“三個加快”等系統(tǒng)性要求，這為我省省屬企業(yè)改革發(fā)展指明了前進方向、提供了基本遵循。
今年以來，按照“根上改、制上破、治上立”的改革要求和市場化、法治化的改革取向，我省國資國企改革強勢推進、勢如破竹。從4月份成立華遠國際陸港集團起，到10月成立晉能控股集團止，我省集中實施了14大板塊的國資國企戰(zhàn)略重組，將省屬企業(yè)數(shù)量從28家調(diào)整至19家，煤炭企業(yè)從7家集團調(diào)整為1家煤企、1家能源集團。重組的速度、深度、廣度、力度史無前例。
山西省屬企業(yè)由此脫胎換骨、面貌一新，國有資本布局不斷優(yōu)化，國有經(jīng)濟加快從“一煤獨大”向“八柱擎天”轉(zhuǎn)變，國有經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益不斷提升。省屬企業(yè)主要經(jīng)濟指標加快恢復(fù)向好，“騰籠換鳥”成效顯著，“六定”改革快速推進。
戰(zhàn)略重組后，晉能控股集團重點做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)、做強電力產(chǎn)業(yè)、做大智能煤機裝備制造業(yè)，資產(chǎn)總額達到1.11萬億元；華陽新材料科技集團將聚焦新材料產(chǎn)業(yè)，打造炭基新材料全產(chǎn)業(yè)鏈；潞安化工集團歸核去雜、聚焦主業(yè)，規(guī)劃了以“現(xiàn)代化工”為核心、以“炭基新材料”和“清潔能源”為兩翼的“一核兩翼”產(chǎn)業(yè)布局；華新燃氣成為省內(nèi)上游煤層氣資源最多、抽采能力最強，中游管網(wǎng)占比最高、儲氣調(diào)峰能力最優(yōu)，下游市場份額最大、產(chǎn)業(yè)配套最完善的大型省屬企業(yè)和燃氣產(chǎn)業(yè)市場主體。
山西還努力尋求與京津冀、長三角、大灣區(qū)等區(qū)域融合發(fā)展，加強頂層設(shè)計，出臺深度合作行動方案?；浉郯拇鬄硡^(qū)建設(shè)，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。山西搶抓這一機遇，在粵港澳大灣區(qū)建立山西創(chuàng)新中心，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)越的科創(chuàng)資源，深化與大灣區(qū)全方位、深層次、多領(lǐng)域的對接合作。
10月21日上午，在山西省電力交易中心，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)用電首場交易會鳴鑼開市。用電側(cè)客戶報出用電需求，供電側(cè)發(fā)電企業(yè)現(xiàn)場摘牌，報出供電量。我省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)電價機制改革由此落地實施，真正實現(xiàn)了對用電電壓等級110千伏及以上的14大標志性、引領(lǐng)性新興產(chǎn)業(yè)用戶終端電價0.3元/千瓦時的目標。
一度電只花三毛錢，可謂企業(yè)電價紅利。把煤炭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為電力優(yōu)勢，把電力優(yōu)勢轉(zhuǎn)換成電價優(yōu)勢。山西正是要通過有比較優(yōu)勢的電價“洼地”，來打造集聚戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展“高地”，從而為我省實現(xiàn)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展提供強有力的支撐。
轉(zhuǎn)型發(fā)展，未有窮期。沿著習(xí)近平總書記指明的金光大道，全省上下堅持“四為四高兩同步”總體思路和要求，促改革、謀發(fā)展，轉(zhuǎn)型之路必將越走越寬廣。
本報記者劉瑞強
（責(zé)任編輯：盧相?。?/span>
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